Κυριακή 12 Σεπτεμβρίου 2021

Ποιους ευνοεί το πακέτο των 3,5 δις € - Γιατί δεν τρομάζει τους επενδυτές

Ισορροπία στα «μηνύματα» που εξέπεμψε εντός και εκτός συνόρων χαρακτήρισε την ομιλία του πρωθυπουργού. 
Ο Κυριάκος Μητσοτάκης απευθύνθηκε στο εσωτερικό της χώρας με ένα «καλάθι» 24 μέτρων στήριξης συνολικού προϋπολογισμού 3,5 δισ. ευρώ. 
Είναι όμως ένα πακέτο που δεν «τρομάζει» τις αγορές και τους επενδυτές.
Πρώτον διότι τα 1,055 δισ. ευρώ αφορούν στην φετινή χρονιά η οποία εκτός του χαρακτηρίζεται ούτως ή άλλως από τα μεγάλα ελλείμματα, «προικοδοτείται» και από την μεγαλύτερη ανάπτυξη των περίπου 3 δισ. ευρώ:... αυτό το ποσό αναμένεται να προστεθεί στο ΑΕΠ φέτος μετά την αναθεώρηση του πήχη της ανάπτυξης από το 3,6% στο 5,9% καθώς το ΑΕΠ εκτιμάται πλέον ότι θα κλείσει πάνω από τα 175,5 δισ. ευρώ αντί για 172 δισ. ευρώ που ήταν μέχρι τώρα.
Όσο για τα υπόλοιπα 2,4 δισ. ευρώ του πακέτου, αφορούν στο 2022 αλλά δεν είναι εξ’ ολοκλήρου «καινούργια» μέτρα. Το μεγαλύτερο κονδύλι, αφορά στο πάγωμα της εισφοράς αλληλεγγύης, στη μείωση του συντελεστή φορολόγησης των επιχειρήσεων και στη μείωση των ασφαλιστικών εισφορών δηλαδή σε μέτρα που έχουν ήδη ψηφιστεί και ενσωματωθεί στον προϋπολογισμό της επόμενης χρονιάς. Έτσι, οι αγορές που ήδη «ξεψαχνίζουν» τα νούμερα που κρύβουν οι χθεσινές ανακοινώσεις αντιλαμβάνονται ότι ο στόχος για ουσιαστικό μηδενισμό των ελλειμμάτων μέσα στο 2022, δεν διακυβεύεται. Ο προϋπολογισμός του 2022 θα εμφανίσει μικρό πρωτογενές έλλειμμα της τάξεως της μισής ποσοστιαίας μονάδας ή περίπου 1 δις. ευρώ.

Βαδίζοντας λοιπόν «εκ του ασφαλούς» σε δημοσιονομικό επίπεδο, ο πρωθυπουργός φρόντισε να μοιράσει τον διαθέσιμο δημοσιονομικό χώρο δίνοντας απαντήσεις στα φλέγοντα ερωτήματα της περιόδου. 
Το μεγαλύτερο ερώτημα της αγοράς ήταν το πώς θα στηριχτούν οι επιχειρήσεις και οι επαγγελματίες κατά την επιστροφή στην κανονικότητα και την πλήρη ανάληψη των οικονομικών υποχρεώσεών του. 
Η απάντηση εδώ έρχεται με το ακόμη «γενναιότερο» κούρεμα της επιστρεπτέας προκαταβολής το οποίο πλέον θα φτάνει ακόμη και στο 75% για τις επιχειρήσεις που εμφάνισαν πολύ μεγάλη μείωση εσόδων και ζημιές. Έτσι, το 2022 θα ξεκινήσει για δεκάδες χιλιάδες επαγγελματίες με σαφώς μικρότερες οικονομικές υποχρεώσεις σε σχέση με αυτές που υπολόγιζαν: 660 εκατ. ευρώ λιγότερες υποχρεώσεις.

Το δεύτερο ζήτημα που απασχολούσε όλα τα νοικοκυριά ήταν η ανατίμηση στην τιμή του ηλεκτρικού ρεύματος. 
Την επόμενη εβδομάδα ανακοινώνονται οι λεπτομέρειες για τον τρόπο με τον οποίο θα επιδοτηθούν όλα τα νοικοκυριά για 300 κιλοβατώρες ανά μήνα. Πρακτικά καθεμιά από αυτές τις 300 κιλοβατώρες θα επιδοτείται με 3 λεπτά του ευρώ ποσό που θα καλύπτει περίπου το 80% των ανατιμήσεων που αποτυπώνονται αυτή την περίοδο. Αντίστοιχα για την αύξηση στο πετρέλαιο θέρμανσης και στο φυσικό αέριο η απάντηση θα έρθει από την αύξηση του επιδόματος θέρμανσης κατά 20%.

Ο πρωθυπουργός είχε αρκετά να πει και στους ιδιοκτήτες ακινήτων. Καταρχήν ανακοίνωσε την κατάργηση του συμπληρωματικού φόρου ακινήτων. Ο ΕΝΦΙΑ ξανασχεδιάζεται και τα χρήματα που σήμερα αποδίδει ο συμπληρωματικός φόρος θα τα αποδίδει στο μέλλον μόνο ο κύριος φόρος. Οι συντελεστές θα ανακοινωθούν τον Νοέμβριο αλλά ο πρωθυπουργός ήδη δεσμεύτηκε ότι οι περισσότεροι θα πληρώνουν λιγότερα σε σχέση με τα σημερινά επίπεδα. Πρακτικά, θα καταργηθούν και οι εκπτώσεις του 20-30%, το πρόσθετο 8% δεν θα γίνει και οι ιδιοκτήτες θα ενημερωθούν για μια νέα κλίμακα με φορολογικούς συντελεστές. Μια ολόκληρη εποχή κλείνει με τον μηδενισμό του φόρου γονικών παροχών και δωρεών για περιουσίες έως και 800.000 ευρώ.

Εκτενής η αναφορά και στους νέους. Αναμφίβολα τα σημαντικότερα μέτρα ήταν η καταβολή 1200 ευρώ ανά μήνα σε εργοδότη και εργαζόμενο για να κολλήσει ο νέος το πρώτο του ένσημο. Σε δημοσιονομικούς όρους όμως, είναι σαφώς αποδοτικότερη η επέκταση του προγράμματος επιδότησης για τη δημιουργία επιπλέον 50.000 εργαζόμενων νέων.

Συνολικά, το καλάθι περιλαμβάνει 24 μέτρα τα οποία είναι τα εξής
:

1. Επεκτείνεται για όλο το 2022 η απαλλαγή από την ειδική εισφορά αλληλεγγύης και η μείωση των τριών μονάδων των ασφαλιστικών εισφορών στον ιδιωτικό τομέα. Κόστος 1,58 δις για το 2021 και 1,58 δις για το 2022. Το μέτρο αυτό είχε ήδη ενσωματωθεί στον προϋπολογισμό της επόμενης χρονιάς.

2.Από τον Ιανουάριο του 2022 μειώνεται ο φόρος επιχειρήσεων από το 24% στο 22%. Κόστος 183 εκατ. ευρώ για το 2022. Και αυτό το μέτρο είναι ενταγμένο στον προϋπολογισμό καθώς η διάταξη έχει ήδη ψηφιστεί.

3.Μειώνεται το ποσοστό επιστροφής όλων των επιστρεπτέων προκαταβολών ανάλογα με την πτώση των ακαθάριστων εσόδων της επιχείρησης. Πιο συγκεκριμένα εφόσον έχει τηρηθεί η ρήτρα διατήρησης εργαζομένων που προβλεπόταν σε κάθε κύκλο επιστρεπτέας, επιστρέφεται:

Για επιχειρήσεις που έχουν κάνει έναρξη εργασιών πριν την 1η Ιανουαρίου 2019 και έχουν θετικά ακαθάριστα έσοδα το 2019:
  • Επιστρέφεται το εν τέταρτο (25%) εφόσον έχουν πτώση ακαθάριστων εσόδων το 2020 σε σχέση με το 2019 άνω του 70% και καταγράφουν ζημίες προ φόρων.
  • Επιστρέφεται το εν τρίτο (33,3%) εφόσον έχουν πτώση ακαθάριστων εσόδων το 2020 σε σχέση με το 2019 μεταξύ 30% και 70% και καταγράφουν ζημίες προ φόρων.
  • Για τις λοιπές επιχειρήσεις επιστρέφεται το 50%.

Για νέες επιχειρήσεις που έχουν κάνει έναρξη εργασιών μετά την 1η Ιανουαρίου 2019 ή είχαν μηδενικά ακαθάριστα έσοδα το 2019:
  • Επιστρέφεται το εν τέταρτο (25%) εφόσον έχουν πτώση ακαθάριστων εσόδων το 2020 σε σχέση με το 2019 (εφόσον είχαν καταγράψει θετικά ακαθάριστα έσοδα το 2019) άνω του 30% και καταγράφουν ζημίες προ φόρων.
  • Για τις λοιπές επιχειρήσεις επιστρέφεται το εν τρίτο (33,3%).

Με βάση το ανωτέρω σχήμα υπολογίζεται ότι:
  • To 28% των επιχειρήσεων θα επιστρέψουν το εν τέταρτο (25%),
  • Το 39% των επιχειρήσεων θα επιστρέψουν το εν τρίτο (33,3%),
  • Το 33% θα επιστρέψουν το 50%.

Υπενθυμίζεται ότι μέχρι σήμερα στις επιστρεπτέες 1 έως 3 επιστρεφόταν από 50% έως και 100% ανάλογα με την πτώση τζίρου, ενώ για όλες τις επιχειρήσεις στις επιστρεπτέες 4 έως 7 επιστρεφόταν το 50%.

Επιπροσθέτως των ανωτέρω ισχύει έκπτωση 15% σε περίπτωση εφάπαξ καταβολής του ποσού προς επιστροφή έως 31 Δεκεμβρίου 2021. Σε διαφορετική περίπτωση το ποσό καταβάλλεται σε 60 δόσεις από τον Ιανουάριο 2022.

Δημοσιονομικό κόστος που επιβαρύνει το 2021: 660 εκατ. ευρώ.

4. Επεκτείνεται η εφαρμογή των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ στις μεταφορές, τον καφέ και μη αλκοολούχα ποτά, στους κινηματογράφους και το τουριστικό πακέτο έως τον Ιούνιο του 2022. Δημοσιονομικό κόστος για Οκτ.-Δεκ. 2021: 64 εκ. ευρώ. Δημοσιονομικό κόστος για το 2022: 211 εκ. ευρώ.

5. Μειώνεται ο συντελεστής ΦΠΑ στα γυμναστήρια και τις σχολές χορού από 24% σε 13% από 1η Οκτωβρίου 2021 έως τον Ιούνιο του 2022. Δημοσιονομικό κόστος για Οκτ.-Δεκ. 2021: 1 εκ. ευρώ. Δημοσιονομικό κόστος για το 2022: 4 εκ. ευρώ.

6. Επεκτείνεται η αναστολή πληρωμής του τέλους συνδρομητικής τηλεόρασης από τον Οκτώβριο του 2021 έως τον Ιούνιο του 2022. Δημοσιονομικό κόστος για Οκτ.-Δεκ. 2021: 4,5 εκ. ευρώ. Δημοσιονομικό κόστος για το 2022: 9 εκ. ευρώ.

7. Επεκτείνεται το πρόγραμμα επιδότησης κενών θέσεων στον πολιτισμό έως τον Δεκέμβριο του 2021. Δημοσιονομικό κόστος για το 2021: 16 εκατ. ευρώ. Δημοσιονομικό κόστος για το 2022: 6 εκατ. ευρώ.

8. Δίνεται αποζημίωση ειδικού σκοπού για επιπλέον δύο μήνες για τους καλλιτέχνες (για τους μήνες Ιούνιο και Ιούλιο) και τους ξεναγούς (για τους μήνες Μάιο και Ιούνιο). Δημοσιονομικό κόστος για το 2021: 30 εκατ. ευρώ.

9. Επεκτείνεται το πρόγραμμα ΣΥΝ-ΕΡΓΑΣΙΑ έως το τέλος του 2021. Δημοσιονομικό κόστος για το 2021: 50 εκ. ευρώ.

10. Επεκτείνεται το πρόγραμμα επιδότησης δόσεων δανείων νοικοκυριών που επλήγησαν από την Πανδημία «ΓΕΦΥΡΑ» για τρεις μήνες με κάλυψη 40% επί των δόσεων δανείων. Κόστος 48 εκ. ευρώ για το 2021.

11. Επεκτείνεται το πρόγραμμα των 100.000 νέων θέσεων εργασίας για άλλες 50.000 θέσεις. Κόστος: 169 εκ. στον προϋπολογισμό του 2022.

12. Φορολογικά κίνητρα για τη χρήση των ηλεκτρονικών συναλλαγών: Από τον Ιανουάριο του 2022 και έως το 2025, το 30% των δαπανών που πραγματοποιούνται με ηλεκτρονικά μέσα πληρωμής προς συγκεκριμένους επαγγελματικούς κλάδους και μέχρι του ποσού των 5.000 ευρώ ετησίως, εκπίπτουν από το φορολογητέο εισόδημα των φυσικών προσώπων.

Ενδεικτικοί Κλάδοι:
  • Eργασίες υδραυλικού, ηλεκτρολόγου, ελαιοχρωματιστή
  • Οικιακές υπηρεσίες, Υπηρεσίες καθαρισμού, Υπηρεσίες φροντίδας παιδιών, Υπηρεσίες για βοήθεια ατόμων στο σπίτι
  • Γυμναστήρια, σχολές χορού
  • Ταξί
  • Νομικές υπηρεσίες
Επιπλέον, οι δαπάνες για ιατρικές, οδοντιατρικές και κτηνιατρικές υπηρεσίες μετρούν διπλά στο ελάχιστο όριο δαπανών 30% με ηλεκτρονικά μέσα πληρωμής.

13. Αναμορφώνεται το πλαίσιο της φορολοταρίας: Σήμερα σε κάθε φορολοταρία 1.000 τυχεροί κερδίζουν από 1.000 ευρώ, με κόστος 12 εκ. ευρώ ετησίως. Τι προτείνεται:
  • Θα δίνεται διαφορετική στάθμιση ανάλογα με το ποσοστό του εισοδήματος που καταναλώνεται.
  • Πολίτες με χαμηλότερο οικογενειακό εισόδημα και με περισσότερα τέκνα θα έχουν προσαύξηση στον αριθμό των λαχνών και στην πιθανότητα να κερδίσουν.
  • Τα βραβεία της λοταρίας κάθε μήνα θα κλιμακώνονται και θα φτάνουν έως και τις 50.000 ευρώ. Επιπλέον τα Χριστούγεννα θα υπάρχει ιδιαίτερη λοταρία με βραβεία έως και 100.000 ευρώ.

14. Χορήγηση προσαυξημένης έκπτωσης για δαπάνες που αφορούν σε πράσινη οικονομία, ενέργεια και ψηφιοποίηση:

Από την 1η Ιανουαρίου 2022 και για τρία έτη, επιλεγμένες δαπάνες που αφορούν σε πράσινη οικονομία, ενέργεια και ψηφιοποίηση εκπίπτουν από τα ακαθάριστα έσοδα των μικρομεσαίων επιχειρήσεων κατά τον χρόνο της πραγματοποίησής τους, προσαυξημένες κατά ποσοστό έως εκατό τοις εκατό (100%).

15. Κίνητρα για συγχωνεύσεις και εξαγορές:
  • Από την 1η Οκτωβρίου 2021 μειώνεται κατά 50% ο φόρος στην συγκέντρωση κεφαλαίου. Δημοσιονομικό κόστος 18 εκατ. ευρώ ετησίως.
  • Οι ατομικές επιχειρήσεις δύνανται μέσω συμπράξεων να δημιουργήσουν νέο νομικό πρόσωπο ανώτερης μορφής, ώστε να υπόκεινται στην φορολογία των νομικών προσώπων με ευνοϊκούς όρους.
  • Για τις επιχειρήσεις-νομικά πρόσωπα που συγχωνεύονται σε νέο νομικό πρόσωπο ή που συγχωνεύονται δια απορροφήσεως από υφιστάμενο νομικό πρόσωπο, δημιουργώντας σημαντικές οικονομίες κλίμακας, θα παρέχεται έκπτωση 30% επί του ποσού του οφειλόμενου φόρου για τρία έτη.
  • Δανεισμός: Οι εξαγορές και συγχωνεύσεις είναι ένα από τα πέντε κριτήρια επιλεξιμότητας για την πρόσβαση στα δάνεια των 12,7 δισ. ευρώ του Ταμείου Ανάκαμψης, με πολύ χαμηλό επιτόκιο.

16. Καταργείται ο φόρος γονικών παροχών-δωρεών για συγγενείς πρώτου βαθμού, που αφορά γονικές παροχές-δωρεές έως 800.000 ευρώ, από 1η Οκτωβρίου 2021. Κόστος 26 εκατ. ετησίως.

17. Πρώτο ένσημο: Για το 2022 και προκειμένου να αντιμετωπιστεί η ανεργία των νέων στα πλαίσια αντιμετώπισης των συνεπειών του κορονοϊού, όλοι οι νέοι από 18 έως 29 ετών που δεν έχουν προηγούμενη εργασιακή εμπειρία και θα προσληφθούν εντός του έτους, λαμβάνουν για 6 μήνες προπληρωμένο χρόνο εργασίας που μπορούν να χρησιμοποιήσουν για την πρώτη τους απασχόληση. Η ενίσχυση ανέρχεται σε 1200 ευρώ για τους πρώτους 6 μήνες πλήρους απασχόλησης. Από αυτό το ποσό τα μισά θα τα λαμβάνει ο εργαζόμενος (επιπλέον του μισθού του) ως κίνητρο εύρεσης εργασίας και τα υπόλοιπα ο εργοδότης ως επιδότηση του μισθολογικού κόστους. Για εργασία μερικής απασχόλησης που αντιστοιχεί τουλάχιστον στο 50% της πλήρους, θα δίνεται το ήμισυ του ποσού. Δημοσιονομικό κόστος 28 εκατ. ευρώ για το 2021 και 14 εκατ. ευρώ για το 2022.

18. Μειώνεται το τέλος συνδρομητών κινητής τηλεφωνίας από 12% έως 20% που κυμαίνεται σήμερα στο 10% και καταργείται για νέους έως 29 ετών από 1η Ιανουαρίου 2022. Δημοσιονομικό κόστος: 68 εκατ. ευρώ κατ’ έτος.

19. Από το ακαδημαϊκό έτος 2021-2022 επεκτείνεται η χορήγηση στεγαστικού επιδόματος και στους σπουδαστές των δημόσιων ΙΕΚ (υπολογίζεται ότι περίπου 5.000 από τους 20.000 σπουδαστές των δημόσιων ΙΕΚ θα ζουν σε άλλη πόλη και θα καλύπτουν τα εισοδηματικά/περιουσιακά κριτήρια ώστε να καταστούν δικαιούχοι). Δημοσιονομικό κόστος για το 2022: 5 εκατ. ευρώ.

20. Μετά την αναπροσαρμογή των αντικειμενικών αξιών προχωρούμε στην μείωση των συντελεστών υπολογισμού του ΕΝΦΙΑ που θα ισχύσει για το 2022. Τα αποτελέσματα αυτής της άσκησης που είναι σε εξέλιξη θα είναι διαθέσιμα έως τα τέλη του έτους. Η άσκηση στόχο έχει την δικαιότερη κατανομή του φόρου με παράλληλη μείωση του ΕΝΦΙΑ για την πλειονότητα των πολιτών από το νέο έτος.

21. Για το 4ο τρίμηνο του 2021 (μήνες Οκτώβριο έως Δεκέμβριο) επιδοτούνται για το σύνολο του πληθυσμού οι πρώτες 300 Kwh με ποσό 30 €/Mwh, αντισταθμίζοντας σχεδόν το σύνολο της αναμενόμενης αύξησης του ρεύματος. Σημειώνεται ότι η μέση κατανάλωση για ένα τυπικό νοικοκυριό κυμαίνεται στις 300-400 Kwh μηνιαίως. Η ανωτέρω επιδότηση ισχύει και για επαγγελματικά τιμολόγια χαμηλής τάσης. Το κόστος για το τρίμηνο ανέρχεται σε 150 εκατ. ευρώ και θα επιδοτηθεί από την ανακατανομή των εσόδων του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών αερίων ρύπων.

22. Μειώνεται σε μόνιμη βάση από 1η Οκτωβρίου 2021 το ΦΠΑ των ζωοτροφών που προορίζονται για ζωική παραγωγή από το 13% στο 6%. Δημοσιονομικό κόστος: 15 εκ. ευρώ κατ’έτος.

23. Επίδομα θέρμανσης. Αυξάνεται το ποσό ενίσχυσης για το επίδομα θέρμανσης που θα δοθεί τον Δεκέμβριο του 2021 κατά 20%. Δημοσιονομικό κόστος για το 2021: 15 εκ. ευρώ.

24. Σχεδιάζεται καινοτόμο πρόγραμμα του Υπουργείου Υγείας για τον γενικό πληθυσμό, με πόρους του ταμείου ανάκαμψης ύψους 120 εκατ. ευρώ, για την διενέργεια δωρεάν προληπτικών εξετάσεων καρκίνου τραχήλας της μήτρας, καρκίνου Μαστού, καρκίνου Παχέος Εντέρου και διαγνωστικών εξετάσεων για καρδιαγγειακό κίνδυνο.



Νίκος Ζαργάνης

1 σχόλιο:

Ανώνυμος είπε...

Το Συριζοτρόλ που έχει χαθεί ? Από τότε που εμβολιάστηκε ο Πολάκης μελαγχόλησε φαίνεται :-)