Tην ώρα που οι Τσακαλώτος-Σταθάκης δήθεν διαπραγματεύονται στο Χίλτον, η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ παρουσιάζει στους αναγνώστες της τις λεπτομέρειες του Μνημονίου-μαμούθ το οποίο προφανώς ήρθε απέξω (από το Βερολίνο) στην ελληνική κυβέρνηση.
Κι αυτό γιατί δε εξηγείται διαφορετικά το γεγονός ότι η εφημερίδα το έχει στην κατοχή της και μάλιστα μεταφρασμένο ενώ οι διαπραγματεύσεις συνεχίζονταν έως αυτή την ώρα-10 το πρωί!
Οι ηρωικοί συντάκτες Λεωνίδας Στεργίου και Σωτήρης Νίκας είχαν στα χέρια τους το Μνημόνιο την ώρα που οι υπουργοί της κυβέρνησης έκαναν ότι το διαπραγματεύονταν στις ειδικά διαμορφωμένες σουίτες του Χίλτον.
Μιλάμε για την απόλυτη ξεφτίλα.
Mετά την αποκάλυψη της εφημερίδας ο Αλέξης Μητρόπουλος που είναι μεγάλη μαλαγάνα δήλωσε στον ΣΚΑΙ>
«Το πρόγραμμα – γέφυρα είναι πλέον επιβεβλημένο μετά την αποκάλυψη του προσχεδίου του νέου μνημονίου από την Καθημερινή... Πρέπει να πάμε οπωσδήποτε σε πρόγραμμα – γέφυρα» δήλωσε στον ΣΚΑΪ ο αντιπρόεδρος της Βουλής Αλέξης Μητρόπουλος. «Περισσότεροι βουλευτές θα μπουν σε εντονότερο δίλημμα» με τα νέα μέτρα προειδοποίησε δε, χαρακτηρίζοντας το νέο μνημόνιο «μανιφέστο του Θατσερισμού».

Ο κ. Μητρόπουλος τόνισε επίσης ότι «αφελείς πήγαν τον πρωθυπουργό στο δημοψήφισμα... να γίνει κυβέρνηση υπερβατικού σκοπού για να περισώσουμε ό,τι μπορεί να περισωθεί.» «Όσοι συνιστούν αφελώς, ανοήτως, στον πρωθυπουργό να πάμε σε εκλογές είναι σε βλάβη του η συμβουλή... Όχι εκλογές, όχι συνέδριο, κυβέρνηση εθνικού σκοπού» επέμεινε.

Σύμφωνα με το βουλευτή του ΣΥΡΙΖΑ η απόφαση για πρόγραμμα – γέφυρα είναι επιβεβλημένη να συμπέσουμε σε αναμενόμενο ‘γύρισμα’ των νοτιοευρωπαϊκών λαών (σ.σ λόγω των επικείμενων εκλογών στις χώρες της Ιβηρικής).

«Ούτε τα κόμματα ούτε οι βουλευτές έχουν αντιληφθεί τη σφοδρότητα των μέτρων» επανέλαβε ο κ. Μητρόπουλος.
Την πεποίθηση ότι «θα υπάρξουν περαιτέρω διαπραγματεύσεις στην Αθήνα» εξέφρασε στο τηλεοπτικό δίκτυο ARD ο γερμανός υφυπουργός Οικονομικών Γενς Σπαν, επαναλαμβάνοντας την πάγια γραμμή της Γερμανίας.

«Χρειάζεται να συζητηθεί διεξοδικά το νέο πρόγραμμα, καθώς η συμφωνία θα πρέπει να είναι μακροχρόνια. Πρέπει να απαντηθεί το ερώτημα πως η Ελλάδα θα εξασφαλίσει τα αναγκαία κονδύλια για τον προϋπολογισμό τα επόμενα χρόνια», τόνισε ο γερμανός υφυπουργός Οικονομικών λίγες ώρες πριν τη συμφωνία.

«Φαίνεται ότι υπάρχει μεγαλύτερη προθυμία σε σχέση με τους προηγούμενους μήνες» πρόσθεσε για την ελληνική κυβέρνηση.

Σημειώνεται ότι το κλίμα στην επικοινωνία του πρωθυπουργού με τη γερμανίδα καγκελάριο Άνγκελα Μέρκελ τη Δευτέρα το βράδυ ήταν βαρύ, με την κ. Μέρκελ να επαναφέρει το θέμα της συμφωνίας – γέφυρα.

 
Ιδού το ρεπορτάζ της Καθημερινής>
 Η «Κ» έχει στη διάθεσή της το προσχέδιο του νέου μνημονίου, το οποίο περιλαμβάνει ένα «βαρύ» πακέτο προαπαιτουμένων που θα πρέπει να ψηφιστούν άμεσα (πιθανότατα την Πέμπτη) και ένα δεύτερο -εξίσου σκληρό- πακέτο μέτρων που θα πρέπει να υιοθετηθεί από τον Οκτώβριο και μετά.
Προφανώς, αυτός είναι και ο λόγος που ο πρωθυπουργός, Αλ. Τσίπρας, φέρεται να επιθυμεί εκλογές μέσα στον Σεπτέμβριο. Στο νέο μνημόνιο περιγράφεται με πολύ περιεκτικό και σαφή τρόπο ένας τεράστιος αριθμός παρεμβάσεων που ξεκινούν από τον προϋπολογισμό και καταλήγουν μέχρι και το εκπαιδευτικό σύστημα.

Εφόσον σήμερα το πρωί Αθήνα και δανειστές καταλήξουν σε συμφωνία (μετά τα μεσάνυχτα, κυβερνητικοί αξιωματούχοι ανέφεραν ότι αυτός είναι ο μοναδικός στόχος και των δύο πλευρών), τότε πιθανότατα την Τετάρτη η κυβέρνηση θα εισαγάγει στην αρμόδια επιτροπή της Βουλής νομοσχέδιο δύο άρθρων που θα ψηφιστεί από την Ολομέλεια την Πέμπτη.
Εναλλακτικά, το νομοσχέδιο θα εισαχθεί την Πέμπτη στην επιτροπή και την Παρασκευή στην Ολομέλεια.

Στο ένα άρθρο του νομοσχεδίου θα υπάρχουν η δανειακή σύμβαση και το νέο μνημόνιο, ενώ στο δεύτερο (περίπου 60 σελίδων) τα προαπαιτούμενα μέτρα για την εκταμίευση της πρώτης δόσης (επιδιώκεται να είναι 25 δισ. ευρώ).

Ειδικότερα, τα προαπαιτούμενα μέτρα που θα πρέπει να ψηφιστούν άμεσα, όπως αυτά προκύπτουν από το προσχέδιο του νέου μνημονίου, είναι:

• Αυστηροποίηση του ορισμού του αγρότη.

• Αύξηση του φόρου χωρητικότητας στη ναυτιλία.

• Αλλαγές στον ΕΝΦΙΑ του 2015, ώστε να ξεκινήσει η αποστολή των σημειωμάτων τον Σεπτέμβριο.

• Διόρθωση εισπρακτικών μέτρων που υιοθετήθηκαν προσφάτως.

• Επιστροφή του καθεστώτος συνταγογράφησης φαρμάκων.

• Μείωση των τιμών των γενόσημων φαρμάκων.

• Κατάργηση των προνομίων στο αγροτικό πετρέλαιο.

• Καλύτερη στόχευση του πετρελαίου θέρμανσης το 2016.

• Πλήρης αξιολόγηση του συστήματος κοινωνικής προστασίας με στόχο την ετήσια εξοικονόμηση 0,5% του ΑΕΠ.

• Αναδιάρθρωση δημόσιας διοίκησης.

• Αντιμετώπιση των αστοχιών στην είσπραξη φορολογικών εσόδων.

• Κατάργηση του ανώτατου ορίου του 25% επί των μισθών και των συντάξεων για τις κατασχέσεις.

• Μείωση όλων των ορίων για τις κατασχέσεις στα 1.500 ευρώ.

• Αλλαγή στα επιτόκια της ρύθμισης των 100 δόσεων και εξαίρεση από αυτήν των κακοπληρωτών.

• Μεταφορά των υπηρεσιών και του προσωπικού φορολογικών ελέγχων στο ΣΔΟΕ.

• Δέσμευση ότι δεν θα υπάρξουν άλλες ρυθμίσεις για φορολογικές και ασφαλιστικές οφειλές.

• Διευκρίνιση των προϋποθέσεων για την επιλεξιμότητα στην καταβολή της ελάχιστης εγγυημένης σύνταξης μετά τα 67 έτη.

• Εκδοση εγκυκλίων για την πλήρη εφαρμογή του νόμου του 2010 για το ασφαλιστικό.

• Σταδιακή εξάλειψη των εξαιρέσεων στις πρόωρες συνταξιοδοτήσεις.

• Διευκρίνιση του καθεστώτος ΦΠΑ στα νησιά, με τις εκπτώσεις να καταργούνται μέχρι το τέλος του 2016.

• Ολοκληρωμένο σχέδιο για ανακεφαλαιοποίηση, ενίσχυση ρευστότητας τραπεζών και αντιμετώπιση των «κόκκινων» δανείων.

• Κατάργηση του νόμου για τη μετενέργεια στις συμβάσεις εργασίας που ψηφίστηκε στις 2 Ιουλίου του 2015.

• Εφαρμογή όλων των συστάσεων του ΟΟΣΑ που προβλέπονταν από την Εργαλειοθήκη Ι (πλην των μη συνταγογραφούμενων φαρμάκων) και όλων των συστάσεων της Εργαλειοθήκης ΙΙ σχετικά με τα μη αλκοολούχα ποτά και τα πετρελαιοειδή.

• Ανοιγμα επαγγελμάτων, όπως μηχανικοί, συμβολαιογράφοι κ.λπ.

• Περιορισμός των φόρων υπέρ τρίτων.

• Μείωση της γραφειοκρατίας και επιτάχυνση αδειοδοτήσεων για επενδύσεις χαμηλού ρίσκου.

• Μεταρρύθμιση στην αγορά ενέργειας και ειδικά του φυσικού αερίου που θα οδηγήσει σε πλήρη απελευθέρωση το 2018.

• Εγκριση του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων που ήδη έχει αναλάβει το ΤΑΙΠΕΔ.

• Υιοθέτηση των καλύτερων πρακτικών στην Ε.Ε. για το μη μισθολογικό κόστος (επιδόματα, οδοιπορικά κ.λπ.) με εφαρμογή από 1ης Ιανουαρίου 2016.

• Νόμος για την αναδιάρθρωση του ΟΑΣΑ.

• Προτάσεις μέτρων για μείωση των καθυστερήσεων στις δικαστικές αποφάσεις.
ΤΟ ΠΑΚΕΤΟ ΜΕΤΡΩΝ ΤΟΥ ΟΚΤΩΒΡΙΟΥ
Η κυβέρνηση αφού ψηφιστούν τα πρώτα μέτρα, θα πρέπει μέσα στον Σεπτέμβριο να προχωρήσει σε σχέδιο αποπληρωμής των ληξιπρόθεσμων οφειλών του Δημοσίου, το ύψος των οποίων έχει φτάσει στα 7 δισ. ευρώ. Η Αθήνα ζητά 2,5 δισ. ως μέρος της πρώτης δόσης για να προχωρήσει στις σχετικές αποπληρωμές.
Τον ίδιο μήνα πρέπει να κατατεθεί το νομοσχέδιο για το θεσμικό πλαίσιο των ανεξάρτητων αρχών, ενώ πρέπει επίσης να προωθηθούν νομοθετικές ρυθμίσεις σχετικά με το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους.
Τον Οκτώβριο, η κυβέρνηση θα πρέπει να καταθέσει συμπληρωματικό προϋπολογισμό για το 2015, το προσχέδιο του προϋπολογισμού του 2016 και το Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα 2016-2019.
Μεταξύ άλλων, έως το τέλος Οκτωβρίου προβλέπεται:
1. Η δεύτερη φάση της "μεταρρύθμισης" του ασφαλιστικού συστήματος
2. Η αναδιάρθρωση του φορολογικού κώδικα
3. Η σταδιακή αλλαγή της φορολόγησης των αγροτών. Από το 2016 θα φορολογούνται με συντελεστή 20% και από το 2017 με 26%
4. Η επιβολή φόρου στις τηλεοπτικές διαφημίσεις
5. Να προχωρήσει ο διεθνής διαγωνισμός για την απόκτηση τηλεοπτικών αδειών και τα σχετικά τέλη χρήσης συχνοτήτων
6. Να επεκταθεί η φορολογία 30% επι των ακαθάριστων εσόδων από τα τυχερά παιχνίδια και στα VLT που προβλέπεται να εγκατασταθούν στο δεύτερο εξάμηνο του 2015 και το 2016
7. Να αυξηθεί στο 15% η φορολόγηση των εισοδημάτων από ενοίκια κάτω των 12.000 ευρώ
8. Σταδιακή κατάργηση των φοροελαφρύνσεων στο ναυτιλιακό κλάδο
9. Μόνιμη μείωση των αμυντικών δαπανών κατά 100 εκατ. ευρώ φέτος και κατά 400 εκατ. ευρώ το 2016
10. Επέκταση της προσωρινής εθελοντικής εισφοράς έως το 2018
11. "Απλοποίηση" συστήματος φοροαπαλλαγών φυσικών και νομικών προσώπων
12. Επανασχεδασμός της εισφοράς αλληλεγγύης από το 2016
13. Αλλαγές στον ΕΝΦΙΑ ώστε οι πιθανές αλλαγές στις αντικειμενικές τιμές το 2016 να μην επηρεάσουν τον στόχο της είσπραξης 2,65 δισ ευρω
14. Μέτρα για την καταπολέμηση της φοροαποφυγής
15. Να συνδεθούν οι ασφαλιστικές εισφορές με τις παροχές
16. Αλλαγές στο νόμο για το ΤΧΣ
17. Νέα εργαλειοθήκη ΟΟΣΑ για το χονδρικό εμπόριο, κατασκευές, ΜΜΕ, ηλεκτρονικό εμπόριο και μεταποίηση
18. Ληψη μη αναστρέψιμων μέτρων για την ιδιωτικοποιηση του ΑΔΜΗΕ
19. Ορισμός ανεξάρτητης ομάδας Task Force που θα προσδιορίσει τις δυνατότητες για επιτάχυνση των αποκρατικοποιήσεων ενω θα μεταφερθούν περιουσιακά στοιχεία στο ανεξάρτητο ταμείο
20. Αναδιάρθρωση του ενιαίου μισθολογίου του Δημοσίου που θα εφαρμοσθεί από την 1/1/2016 και θέσπιση νέων ανώτατων ορίων για την μισθολογική δαπάνη του Δημοσίου έως το 2019
21. Κατάργηση όλων των φόρων υπερ τρίτων που είναι συνδεδεμένα με την χρηματοδότηση των ασφαλιστικών ταμείων από την 31η Οκτωβρίου.Οι απώλειες των ταμείων θα αντικατασταθούν από την μείωση των επιδομάτων ή την αύξηση των εισφορών
22.Η σταδιακή κατάργηση του ΕΚΑΣ ξεκινώντας με το 20% των "υψηλότερων" χαμηλοσυνταξιούχων από τον Μάρτιο του 2016
23. Εκκίνηση της συζήτησης με ανεξάρτητους φορείς και το ILO για εφαρμογή των καλύτερων εευρωπαϊκών πρακτικών στα εργασιακά ζητήματα. Μάλιστα δεν θα πρέπει να γίνει καμμία αλλαγή στις συλλογικές διαπραγματεύσεις έως το τέλος του έτους